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延安新型农业经营主体培育走在全省前列

2017-06-14 17:32:42   来源:阳光网-阳光报  

    阳光讯(记者 高常生)2017年6月14日上午,延安全市深化农村改革工作新闻发布会举行,由延安市农业局党委委员、副局长刘刚向大家介绍了全市深化农村改革工作及所取得的成效,延安市农业行政执法支队农经科科长宋兴旺、科员李娜一同回答了媒体记者的提问。

    延安市三项农村改革试点工作取得新突破

    阳光报记者在发布会上获悉:延安市在三项农村改革试点工作方面均取得了新突破。

    刘刚在介绍农业改革有关情况时表示:全面深化农业农村改革是深化改革的重要组成部分,也是落实中央“四个全面”战略部署的具体举措。延安市全面深化农业改革开始于2013年。4年多来,农业局紧紧围绕农村土地制度改革、新型农业经营主体培育、农村集体产权制度改革等关键问题,积极开展了农村土地确权登记、农村土地流转、新型农业经营主体培育、农村产权流转交易中心建设、农村土地经营权抵押贷款试点等一系列改革探索工作,得到了国家、省市领导的充分肯定。农村土地确权登记颁证、新型农业经营主体培育关注走在全省前列,农村产权交易市场建设、农村土地流转、农村土地经营权抵押贷款等试点工作也取得了新进展。

    稳步推进宝塔区农村集体产权制度改革试点工作

    2015年,延安市宝塔区被省上确定为农村集体产权交易市场建设试点县以来,市区联动,密切配合,坚持 “因地制宜、分类指导、依法依规、循序渐进”的思路,以清产核资为基础,以搭建产权交易平台,开展农村产权交易为纽带,稳步推进产权制度改革。试点村组初步建立起“归属清晰、权责明确、利益共享、保护严格、流转规范、监管有力”的农村集体经济组织现代产权运行机制。截止目前,宝塔区建成117平方米交易大厅一座,受理完成土地流转交易32宗,流转面积2359亩,交易金额380万元。完成土地确权44.9万亩,发放经营权证书3.69万本,发证率93.65%。先后以冯庄、川口、河庄坪、桥沟4乡镇为主,组织开展清产核资,初步形成了农村集体产权制度改革“七种模式”(资产量化型、土地入股型、盘活资产型、股份合作型、资源资产重组型、合作发展产业型、委托代管型),盘活了村集体经营性资产,有效增加了集体和农民的经济收入,调动了农民参与经营管理的积极性,增强了村集体的向心力和凝聚力,密切了党群干群关系,有效维护了农村社会和谐稳定

    积极稳妥开展宜川县农村承包土地经营权抵押贷款试点工作

    宜川县被确定为全国农村承包土地经营权抵押贷款试点县以来,按照不改变土地所有权、承包权性质,不改变农村土地用途,将农村承包土地经营权及地上附着物作为抵押担保,积极稳妥开展试点代款业务的思路,开展试点工作,建立了“五个机制(领导、工作、信贷、评估、风险保障)、两个平台(农村产权交易、农村信用建设)、四项服务(政策宣传、货币政策支持、金融服务工作、金融产品创新)”的融资模式,为全面推开农村承包土地经营权抵押贷款提供了经验。2016年,累计为7户农户、27户家庭农场及种养大户发放农地抵押贷款5139万元,有力地破解了农业产业化发展资金短缺问题。

    规范推进黄龙县三岔镇农村土地承包经营权流转试点工作

    黄龙县三岔镇被市上确定为农村土地经营权流转试点镇后,按照“合理布局,先易后难,因地制宜,分类推进”的工作思路,通过加强舆论宣传、强化政策保障、健全流转服务体系、建立流转平台、培育新型农业经营主体等工作措施,规范推进农村土地流转,目前试点镇及全县土地流转有形市场基本形成,服务体系比较健全,土地资源配置明显优化,推动了“一村一品、一乡一业”的农业产业化发展,形成了“四种基本模式”(整村规划带动流转型、新型经营主体带动流转型、股份合作组织带动流转型、社会资本带动流转型)。2016年全县流转土地7.73万亩,流转率28.4%,试点镇流转3.2万亩,占全县流转总面积的41.4%,促进了新型农业经营主体发展和农业适度规模经营。

 

编辑:姬亚情

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